Запрет ароматизаторов и одноразовых вейпов в Европе разгоняет нелегальный рынок до €10 млрд
Европейская политика в отношении электронных сигарет подошла к переломному моменту. Власти ряда стран ужесточают правила, вводят ограничения на вкусы, обсуждают полный запрет одноразовых устройств и повышают акцизы. Однако практика показывает: подобные меры не устраняют спрос, а переводят его в нелегальную сферу. На этом фоне рынок нелегальных вейпов в Европе стремительно расширяется и уже представляет собой серьезную экономическую и общественную проблему.
Исследование Fraunhofer Institute for Integrated Circuits, опубликованное в 2026 году, дает масштабную оценку происходящего. Согласно его выводам, почти половина всех вейпов, потребляемых в Евросоюзе, поступает из нерегулярных каналов. На легальный, или "белый", сегмент приходится лишь 52% рынка, еще 13% находятся в серой зоне, а 35% официально относятся к незаконному обороту. Совокупный объем черного и серого рынков оценивается минимум в €6,6 млрд, а к 2030 году может вырасти до €10,8 млрд.
Одной из причин становится фрагментарная система регулирования. В разных государствах ЕС действуют неодинаковые требования к составу жидкостей, крепости никотина, маркировке и налогообложению. Где-то применяются высокие акцизы, а где-то отсутствует четкая налоговая модель для новых никотиновых продуктов. Такие различия создают устойчивые ценовые разрывы и стимулируют трансграничные закупки, контрабанду, перепродажу и повторный ввоз товаров.
Значительная часть продукции производится в китайском Шэньчжэне - крупнейшем мировом центре изготовления электронных устройств для парения. По прежним оценкам, около 72% китайского производства сосредоточено именно в этом регионе. Миллиарды одноразовых устройств ежегодно отправляются за рубеж, а затем попадают в Европу через логистические узлы Германии, Нидерландов и Бельгии. Таможенные службы не всегда располагают ресурсами, чтобы проверять огромный поток мелких международных отправлений.
Проблема имеет не только фискальное, но и санитарное измерение. В Германии потери бюджета от нелегальных вейп-продуктов составили €119 млн уже в 2024 году. При этом продукция, продаваемая без контроля, может содержать жидкости с неправильной концентрацией никотина, некачественные ингредиенты и примеси. Покупатель не получает гарантий ни по составу, ни по стабильности производства, ни по безопасности аккумулятора.
Особенно заметны последствия ограничений на вкусовые добавки. После введения в Нидерландах запрета ароматизаторов для вейпов среди молодежи употребление электронных сигарет выросло на 25%, а традиционных сигарет - на 4%. Это показывает, что запрет не обязательно сокращает потребление: часть пользователей просто переходит к товарам без официальной маркировки и возрастной проверки.
Сторонники ограничений часто утверждают, что фруктовые и сладкие вкусы специально ориентированы на подростков. Однако для взрослых пользователей ароматизаторы также имеют значение: они помогают отказаться от табачного вкуса и нередко становятся фактором перехода от сигарет к менее вредным альтернативам. Поэтому универсальный запрет ароматизаторов может ударить не только по молодежи, но и по совершеннолетним курильщикам, которые пытаются отказаться от горения табака.
Похожая ситуация складывается с одноразовыми электронными сигаретами в Европе. Их критикуют за экологическую нагрузку, привлекательный дизайн и популярность среди несовершеннолетних. Эти претензии нельзя игнорировать, но полный запрет способен создать дефицит легальной продукции, который быстро заполнят нелицензированные поставщики. В результате потребитель продолжит покупать вейпы, но уже без понятного состава и контроля качества.
История регулирования никотиновой продукции неоднократно демонстрировала: запрет редко уничтожает спрос. Он меняет каналы поставок и повышает прибыльность нелегального бизнеса. Чем выше разница между легальной и подпольной ценой, тем сильнее стимулы для контрабанды. А чем сложнее взрослому потребителю купить электронные сигареты в Европе законным способом, тем больше вероятность обращения к сайтам, социальным сетям и неофициальным продавцам.
Дополнительный риск связан с тем, что нелегальный рынок не проверяет возраст покупателей. Лицензированные магазины обязаны соблюдать требования к продаже никотиновых изделий, тогда как подпольные каналы нередко работают без идентификации клиента. Таким образом, чрезмерно жесткая политика способна одновременно ограничить доступ взрослых курильщиков к регулируемым альтернативам и облегчить подросткам покупку продукции вне закона.
Вместо тотальных запретов эксперты предлагают развивать понятную общеевропейскую систему контроля: единые стандарты состава, цифровую маркировку, проверяемые цепочки поставок, разумное налогообложение и эффективную борьбу с продавцами, нарушающими возрастные ограничения. Такой подход позволил бы сократить долю опасных товаров, не создавая искусственного дефицита.
Европейские власти стоят перед выбором. Можно продолжать расширять запретительные меры и наблюдать, как растет подпольный сектор, либо признать, что регулирование должно учитывать реальные потребительские привычки. На фоне свободной доступности обычных сигарет особенно противоречиво выглядит политика, которая осложняет доступ к потенциально менее опасным альтернативам, но не устраняет саму никотиновую зависимость.
Если действующие тенденции сохранятся, к концу десятилетия нелегальный оборот вейпов в Европе может приблизиться к €10,8 млрд. Это означает многомиллиардные потери бюджета, ослабление контроля над качеством продукции и новые риски для общественного здоровья. Поэтому эффективная стратегия должна основываться не на лозунгах о полном запрете, а на балансе между защитой несовершеннолетних, интересами взрослых потребителей и реальным надзором за рынком.
